يقع البند 6.1.2 في صميم ISO 45001. فإذا كان البند 5 عن القيادة والبند 8 عن أداء العمل، فإن في 6.1.2 يسأل المعيار: هل تعرف فعلًا ما يمكن أن يؤذي الناس، وهل عالجته؟ يقضي المدقّقون وقتًا حقيقيًا هنا، لأن ضعف عملية تحديد الأخطار يقوّض كل ما يليها.
يشرح هذا المقال ما يشترطه البند بلغة واضحة، وما الأدلة التي تُثبت المطابقة، والثغرات التي تُطلق النتائج في أغلب الأحيان.
6.1.2.1، تحديد الأخطار
يشترط المعيار عملية لتحديد الأخطار تكون مستمرة واستباقية. والأهم أنه يسرد المصادر التي يجب أن تأخذها في الحسبان. فعمليتك تحتاج إلى النظر في أمور منها:
- كيف يكون العمل منظَّم، والعوامل الاجتماعية، والقيادة، والثقافة
- الروتينية وغير الروتينية الأنشطة والحالات
- ما مضى من حوادث، داخلية أو خارجية، بما فيها الطوارئ، وأسبابها
- المحتمل حالات الطوارئ
- الأشخاص: من لهم حق الوصول إلى مكان الشغل (العمال والمقاولون من الباطن والزوار) ومن هم في الجوار ويتأثرون بأنشطتك
- العوامل البشرية: كيف تُؤدّى المهام فعليًا، وحدود القدرة البشرية، وسلوك الناس في الظروف الحقيقية
- التغييرات في المعرفة، والتغييرات في العمليات أو الأنشطة أو نظام التدبير
الكلمة التي يفحصها المدقّقون هي "مستمر". فتحديد الأخطار الذي لا يحدث إلا في المراجعة السنوية يفوّت الأخطار التي تُدخلها التغييرات اليومية: معدات جديدة، أو إجراء مُعدَّل، أو بيان طريقة من مقاول من الباطن. وينبغي أن تُظهر عمليتك التقاط الأخطار باستمرار: من عمليات التفتيش، وأشباه الحوادث، وتدبير التغيير، والتحليل قبل المهمة.
6.1.2.2، تقييم مخاطر الصحة والسلامة المهنية وغيرها
بعد تحديد الأخطار، يجب أن تقيّم مخاطر الصحة والسلامة المهنية الناشئة عنها، آخذًا في الحسبان فعالية التدابير القائمة. كما عليك تقييم المخاطر الأخرى المتعلّقة بإنشاء نظام التدبير نفسه وتطبيقه وتشغيله وصيانته.
يشترط المعيار أن تكون منهجيتك ومعاييرك لتقييم المخاطر:
- محدَّد من حيث النطاق والطبيعة والتوقيت، مقرّرة سلفًا لا مرتجلة
- مطبَّق ومصان لتعطي نتائج متسقة وقابلة للتكرار وقابلة للتصديق
6.1.2.3، تقييم فرص الصحة والسلامة المهنية
كثيرًا ما يُغفَل. فالبند يطالبك أيضًا بتحديد الفرص، لتحسين أداء الصحة والسلامة المهنية، ولتكييف العمل وبيئته مع العمال، ولإزالة الأخطار وخفض المخاطر. وعمليًا يعني هذا ألا تقتصر عمليتك على ضبط ما هو سيّئ؛ بل أن تكشف أيضًا سبلًا لجعل العمل أكثر أمانًا في أصله (إعادة تصميم مهمة، أو أتمتة خطوة خطرة، أو تحسين بيئة العمل البشرية).
ما يبحث عنه المدقّقون كأدلة
تُثبَت المطابقة عبر معلومات موثّقة، والأهم عبر الاتساق بين ما تقوله عمليتك وما يحدث فعلًا. وتوقّع أن يتحقّق المدقّق من:
| يسألون… | يريدون أن يروا… |
|---|---|
| كيف تحدّد الأخطار؟ | عملية محدّدة وموثّقة، مع أدلة حيّة على أنها تعمل باستمرار، لا سنويًا |
| أرِني منهجيتك في تقييم المخاطر | معايير ومقاييس محدّدة سلفًا، تُطبَّق بالطريقة نفسها عبر التقييمات المختلفة |
| كيف عاد هذا الحادث ليغذّي العملية؟ | خط قابل للتتبّع من حادث أو شبه حادثة إلى خطر أو تدبير محدَّث |
| هل أُشرِك العمال؟ | سجلات التشاور والمشاركة (ترتبط بالبند 5.4) |
| وماذا عن تلك المعدات الجديدة؟ | تحديد أخطار يُطلقه التغيير (يرتبط بالبند 8.1.3، تدبير التغيير) |
| هل التدابير فعّالة؟ | أدلة على تقييم فعالية التدابير، وفق هرمية التدابير (البند 8.1.2) |
كيف يتصل البند 6.1.2 ببقية المعيار
البند 6.1.2 ليس جزيرة منعزلة. وغالبًا ما تنشأ النتائج حيث يخفق في الاتصال بالبنود المجاورة:
- 5.4 التشاور والمشاركة، يجب إشراك العمال في تحديد الأخطار وتقييم المخاطر.
- 6.1.3 المتطلبات القانونية وغيرها، وترتبط الأخطار بـ الالتزامات القانونية التي تنطبق عليها.
- 8.1.2 إزالة الأخطار وخفض المخاطر، وتُطبَّق هرمية التدابير هنا.
- 8.1.3 تدبير التغيير، والتغييرات تُطلق إعادة التقييم.
- 10.2 الحادث وعدم المطابقة والإجراء التصحيحي, حوادث تعود لتغذية تحديد الأخطار.
أكثر النتائج شيوعًا
- "الاستمرارية" غير مُثبَتة. كل تقييمات المخاطر مؤرّخة بتمرين سنوي واحد، دون ما يلتقط الأخطار في ما بينها.
- منهجية غير محدّدة. تُستخدم مصفوفة، لكن لا أحد يستطيع شرح المقاييس أو إثبات تطبيقها باتساق عبر التقييمات.
- الأنشطة غير الروتينية غائبة. الصيانة والأعطال وبدء التشغيل والإيقاف والطوارئ غير مشمولة.
- تجاهل العوامل البشرية. تفترض التقييمات أن الإجراءات تُتَّبع بشكل مثالي ولا تراعي أبدًا كيف يُؤدّى العمل فعلًا.
- لا حلقة تغذية راجعة. الحوادث وأشباه الحوادث لا تحدّث بشكل ظاهر سجل الأخطار أو التدابير.
- الفرص غائبة. يُتخطّى البند 6.1.2.3 بصمت.
حوّل بنود ISO 45001 إلى أدلة متتبَّعة
يفكّك السجل القانوني في ENSURE معيارًا مثل ISO 45001 إلى بنوده ويتتبّع الامتثال لكل بند مع أدلة مرتبطة، فحين يسأل المدقّق عن البند 6.1.2، تعرض المسار بدل أن تبحث عنه.